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近几年来，虽然我国安全生产继续保持了总体稳定趋于好转的发展态势，但是，总体来看，安全形势依然十分严峻。如2005年我国亿元GDP生产事故死亡率为0．73，是韩国的2倍、美国的20倍。工矿商贸10万就业人员生产安全事故死亡率为3．88。煤炭行业作为一级风险的特殊行业，90％为井工开采，不安全因素多，自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。