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目前我国的医疗保险体系，从制度上说基本覆盖了城乡不同阶层的人群，但存在不同人群保险制度模式相对独立，不同保险模式下的保险关系没有转移通道或没有较为科学合理的转移衔接方式，影响了城乡之间劳动力的合理流动，制约了我国工业化、城市化发展进程。本着权利与义务对等，公平与效率相结合的原则，我们通过对城乡不同人群收入和缴费的关系分析，测算出城乡同一制度中医疗保险关系转移缴费年限的折算，从而确定一个城乡不同人群医疗保险转移的衔接点，对现行的政策和制度进行微调，实现统筹区域内城乡不同人群医疗保险关系相互转移。同时对现行制度提出整合意见，对不同制度层面不同人群建立多层次保障体系。