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本文以南京为例，探讨了新时期市域城镇体系规划的技术方法。在当前发展条件下，市域城镇体系规划应转变为具有独立地位与作用的区域性全域战略规划，在技术方法上应作出相应的转型和调整。南京新一轮市域城镇体系规划的主要技术思路与重点是：在规划结构上采取“开放”的发展格局，全面对接区域发展，发挥区域协调功能，提升南京区域地位与能级；在空间规划利用上覆盖全市域，从全市发展战略层面整合空间发展体系，统筹配置空间资源，引导实现空间综合效益最大化；在城镇体系的建构上，着重培育各级城镇的职能，加强设施配套建设，突出各级城镇应承担的区域职责与作用；在规划实施政策方面，建议根据不同地区的发展职能，采取差别化的考核制度和财政政策。