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铁路安全问题研究缺乏以“工务安全”为主题的综合评价指标体系，更没有可行的定量评价方法。本文收集广深铁路工务安全事故历史数据，总结、分析其事故发生规律，综合考虑人、机、环境、管理四方面多因素的影响，探讨事故发生关键影响因素，从安全状态角度构建综合评价指标体系，应用模糊层次分析方法定量评价人的不安全行为(失误)和物(设备，环境等)的不安全状态，警示铁路工务生产过程中的潜在危险性。