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哈尔滨农垦分局是一个资源小局，要想实现城乡一体化跨越发展，必须与城市发展方向相一致，由单一的农业生产功能向生产、生活、生态.文化等多功能转变，充分利用自身的区位优势和资源禀赋，大力发展都市型现代农业，以农业的升级拉动和促进整个产业结构的优化，打造与都市经济都市社会发展相适应的多元化、多业态、立体式、可持续的发展新格局.