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在大众创新万众创业热潮下，如何确保新产业、新业态发展用地，营造适宜的空间形态成为当前规划国土等相关部门在促进经济发展方式转变和结构优化的新常态时期的职责所在。基于“规划与土地”的视角，本文通过明晰与梳理科研创新用地的内涵特征、发展现状、未来趋势，指出未来功能布局的混合多元态势。面临此类挑战，本文针对惯用的混合用地这类应对措施所带来的困惑，探讨高新区未来适合新产业新业态发展的切实可行的空间发展策略及与之相适应的土地运营方式，提出扩大用地兼容性、以单一用地简化部门操作、完善业态管控与灵活的用地管控措施、提升园区自持比重等具体措施，为未来国家高新区乃至整个宁波市在科研创新用地上的规划编制与管理提出具体的策略与建议。