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教育公平问题是当前全社会最为关注的热点问题之一，追求教育公平，使全社会的公民都能平等地接受教育，是我国教育政策的重要目标。受教育权是基本人权，教育公平则是对基本人权的保障。全纳教育(Inclusive Educat ion)是兴起于上个世纪90年代的全新教育理念和模式，其提出颠覆了了人们大量对于教育的认识，也给了我们全新的视角和眼光看待教育公平问题。本文中笔者尝试从全纳教育的内涵与教育公平的相关问题出发，以全纳教育为视角探讨教育公平问题。