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中国经济的绿色转型，关键是要提高碳竞争力。对于中国而言，低碳革命是一场刚性约束的革命。与污染物减排不一样，它要求经济发展方式的转变。这种转变是全方位的，不可能脱硫那样，设施一上硫就除。减碳涉及生产生活的方方面面，表面看只是碳的约束，但客观上推动的，是结构、技术、管理、消费等各个环节的革命性调整。以前的中国经济发展依靠的是高耗能、高排碳、高污染实现的，现在证明这种方式不可持续，从这个意义上说，减碳是我国产业转型、结构调整的必然选择。减碳是一个过程，需要稳步推进，评估绩效。通过中期评估，可以找到存在的问题、挑战在哪儿、需要采取什么措施，以达到期末规划的指标。指标考核机制被认为是推行节能减排的有力工具、手段。依靠市场运作，规范市场行为，把各种目标以公开透明的形式公布于众，让责任单位受到社会、媒体、政府的多重监督，依靠体制、机制保证完成减排指标。