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随着全球化和知识经济的发展，创新已经成为国家、区域和城市经济增长的关键动力，是各国发展的首要战略选择。通过构建城市创新能力评价指标体系，分析黑龙江省12个地级市城市创新能力的格局和发展过程，结果显示：哈尔滨市创新能力远高于其它城市，大庆、齐齐哈尔和牡丹江市次之，其它城市创新能力普遍较低，黑龙江省的创新高值区域分布在哈大齐工业走廊上；黑龙江省城市之间创新能力绝对差异非常大；10年间黑龙江省城市创新能力格局较稳定，城市创新能力的区域差异和极化程度呈增大趋势。最后，文章分析了黑龙江省主要城市在提高城市创新能力上存在的问题，并探讨了对策建议。