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2005年已经成为网上支付年。而相应的网上支付的法律问题也得到了人们更多关注。焦点主要集中在支付安全的法律保障、风险责任的承担、网上支付服务的规范、电子货币的合法性、第三方支付平台的合法性等多个方面而中国人民银行发布的《电子支付指引(第2一号)》的出台无疑使人们的关注点又一次聚焦。那么，该《指引》将怎样影响我国电子支付的发展网上支付所面临的一系列法律与安全问题能否通过该《指引》得到解决？第三方支付服务平台该如何得到规范和发展电子支付法律环境的建设从该《指引》开始又将怎样陆续得到完善呢？
本文对《电子支付指引(第一号)》的总体印象进行评价，介绍了《指引》的适用范围、所体现基本原则，基本制度设计及不足。