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划定城市开发边界不仅仅是一个技术问题，更是一项重要的公共政策工具，着力加强城市开发边界划定后的规划管理有利于实现其公共政策的属性。基于当前深化规划体制改革的背景和要求，从构建空间规划体系、推进“三规合一”的角度提出了城市开发边界划定的空间范围，实现城市开发边界与主体功能区、城市总体规划的“三区”和土地利用总体规划的“四界”衔接；从促进城乡统筹规划管理和规划事权改革的角度提出了城市开发边界需要城乡全域规模管控和分级管理的建议；从适应新型城镇化发展的角度提出了“底线刚性控制、动态评估调整、管理弹性兼顾”的城市开发边界规划管控思路。