适应新型城镇化发展的城乡土地利用和管理研究--以湖南省为例

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研究目的:在理论总结和政策解读的基础上,研究湖南省新型城镇化背景下城乡土地利用与管理模式及对策.研究方法:文献研究法,定性分析法.研究结果:城镇化建设与优质耕地分布空间高度重合,耕地保护任务艰巨;城乡建设用地利用仍较粗放,承载人口和产业的能力有待加强;城镇布局和用地结构欠合理,土地利用效率需进一步提高;土地供需矛盾日益突出,土地利用转型迫在眉睫;过多依赖土地财政和土地金融推进城镇建设,潜在经济风险和社会风险不容忽视;现行农村土地管理制度制约城乡要素流动,农民利益受到损害.研究结论:针对不同的国土空间实际,将湖南省划分为长株潭城市群区、环洞庭湖区、湘中南区和大湘西区四大版块,分别提出各区适应新型城镇化发展的土地资源利用模式,推进城乡土地合理利用与高效管理.
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