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针对规划都市圈城际与市域线功能重叠、通道紧张的问题,本文结合实例,论证了利用都市圈城际兼顾市域出行需求的可行性,并从可操作性的角度提出了在通道预留、站点设置、运营模式和决策机制等方面的具体建议.在规划的近中期创造条件，利用都市圈城际满足市域出行需求，待客流增长到突破都市圈城际运能时再新建市域线。该方法可以充分利用单条线路的运能富余，培育市域客流走廊；同时，在规划的近中期缓建、少建部分市域轨道交通线路，可降低整个城市轨道交通系统的建设与运营成本，避免资源和投资的浪费。