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近年来，人们越来越清晰地意识到人类目前的水管理方式的不可持续性。为了改变目前以及将来可能存在的水危机，建立全新的可持续水管理体制尤为重要。指标是一种衡量可持续发展进程的重要方法，但是目前世界上的可持续发展指标体系很少有涉及一个专业领域(如水)的指标体系。论文运用理论研究与实证分析相结合的方法，尝试构建上海市可持续水管理“天一”指标体系并应用，为今后上海市社会、经济及水环境的和谐发展指明了目标方向。