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传统电力行业垄断经营具有经济、技术和政治上的合理性,但是也存在效率低下、创新不足、社会福利损失以及用户没有选择权等弊端。自然垄断理论新发展、规制失灵理论以及可竞争市场理论为电力行业引入竞争机制提供了理论动因;电力技术进步和信息革命、电力需求扩大等因素为电力行业引入竞争机制提供了实践动因。并结合智利、英国、美国、日本、中国电力行业改革情况,对电力行业引入竞争机制进行了实证分析。