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在理解公共文化服务的“政府文化职能”、 “公民文化权利”或“国家与社会共同文化价值”视角之外，基於“文化—公共行动”的视角、以三个类型化案例为对象考察公共文化服务发现：持续性公共行动在当今社会的稀缺及文化在公共行动再生产过程中的枢纽作用， 是公共文化服务的生成背景；由“发现他者—文化触点—文化接点—文化引爆点—公共行动的再生产”等关联性环节所构成的链式反应过程， 即公共行动的文化再生产是公共文化服务长效运转的内在要求；公共文化服务行动者身份的品牌化认证、互动空间的公共性转换、服务能力的联动式升级及发展方向的国家在场化定位，是公共文化服务的实现途径。