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公共图书馆对社会和经济的价值一直无法进行科学的衡量,面对国家日益庞大的财政投入,公共图书馆面临无"效益答案"的尴尬,其存在价值没有科学有力的证据支持.面对网络信息内容产业和搜索产业的竞争,公共图书馆面临着读者流失的困境,其存在意义将失去现实的依托.鉴于此,公共图书馆事业发展的合法性追问正当其时.