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改革养护职工分配制度就是将计划体制下的定员护改革为适应市场经济的定额养护，实行内部招投标和竞争上岗、封存档案工资以及真正的按劳计酬，其核心是养护工人投标养护标段，中标者为公路站长，并依标大小选择养护工人，养护工人落选后待岗。上岗的养护工人的个人收益与其养护的数量、质量、成本、工效挂钩，达到真正提高公路养护质量的目的。