论我国行政决策民主机制的形成和发展

来源 :2009年行政法年会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cnzzzbjzbgs
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@@ 行政决策的民主化,既是社会主义民主和法治的重要表现形式,也是行政管理体制改革的一项重要任务。开端于20 世纪80 年代初期的我国行政决策民主化进程,经历了一个渐进的复杂的发展过程,现已形成了多项行之有效的制度。但是,现有的行政决策民主机制在运转过程中,既存在形式主义问题也存在决策过度民主化而导致无法做出科学决策的现象。若没有法治的约束,我国行政决策机制既生于民主,也将死于民主;既生于“群众路线”,也将死于“群众路线”。从民主与法治相互作用的视角看,我国需要制定统一的行政程序法典从外部来规制行政决策民主的机制,也需要完善政府工作规则以便从内部规范行政决策民主的各个环节,还需增进公务员的科学决策水平。
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