【摘 要】
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传统的防洪方式基本上是单纯以工程措施为主,以"控制"洪水为主要目标抵御洪水,这种方式虽然是防汛抗洪的基本对策,但也带来一些不容忽视的问题.1998年长江大水后,中国政府对
【机 构】
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水利部淮河水利委员会办公室,安徽,蚌埠,233001
【出 处】
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水利部淮河水利委员会科学技术委员会成立大会暨淮河研究会第四届学术研讨会
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传统的防洪方式基本上是单纯以工程措施为主,以"控制"洪水为主要目标抵御洪水,这种方式虽然是防汛抗洪的基本对策,但也带来一些不容忽视的问题.1998年长江大水后,中国政府对洪水问题进行了深刻的思考,对防洪工作重新做了战略性的调整.在防洪策略调整上的重大突破是:在建设方面强调在流域生态系统重建的大框架下部署防洪建设;在管理方面运用系统论理论和风险管理方法,从控制洪水向洪水管理转变.2003年淮河防洪采取拦、泄、蓄、分、行等综合措施,给洪水以出路,有效地防控了洪水,正是这种转变的具体体现.洪水是维系流域生态系统平衡的重要条件,是一种自然现象,坚持可持续发展,必须遵从自然,适应自然,包括适应洪水.2003年淮河防洪实践证明:给洪水以出路是一种理性调控洪水的行为。
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