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珠三角发达地区城镇化过程中出现的各种问题现象背后的推手是利益的博弈，本文以博弈论、制度经济学为理论基础，以唯物辩证法为方法论基础，从利益分析的视角出发，研究了城镇化过程中各主体间的利益关系。结合顺德案例，通过将复杂的利益关系抽象为地方政府、城乡基层组织、本地村民、城镇居民、外来人口和用地单位等六个相对独立的主体，在总结各方利益诉求的基础上，探明利益主体相互之间的依赖和博弈关系，从而厘清这两种作用力共同推动所形成的利益格局。通过分析此利益格局形成的历史路径，从中揭示现有利益格局下所引起的利益分行趋势和主要的利益冲突。进而提出构建“城镇化利益共同体”的前提、目标、要求、关键举措和实现途径，最后对新格局下各方利益取向的定位提出了调整建议，以应对发达地区城镇化的瓶颈和挑战，减少因利益格局调整引发的社会振荡，使城镇化健康、稳步的发展。