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近年来各类非常规突发事件频繁发生,已经引起了社会和学界的广泛关注.本文利用可拓学中事元的性质及运算,为非常规突发事件的演进进行描述,并建立了复合事元灾害模型,便于为决策者快速认清事件发展态势,及时做出决策.同时以大连7.16油管爆炸事件为例,对其决策方案进行推理,证明了事元运用在非常规突发事件决策生成中的可行性,为非常规突发事件的决策提供了形式化方法的新思路.