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通过对本区农村卫生人才队伍现状的调查，分析，找出了农村卫生人才队伍建设面临的形势及存在的困难和问题，根据全国卫生人力发展纲要，结合贫困地区实际，提出了以提高现有人才队伍整体素质、充分发挥人才队伍整体效能为目标，以卫生管理人员、医护人员、预防保健人员为重点，紧紧抓住人才培养、吸引、管理和使用四个环节，建立规范化、制度化的卫生人才队伍运行新机制，整体推进贫困地区农村卫生人才队伍建设上水平、上台阶。