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中国烟草工业企业竞争力的评价问题实质上就是一个资源配置相对有效性问题。我们采用评价相对有效性的数据包络分析（DEA）方法来测评中国烟草工业企业的竞争力实质，以DEA 有效性指标做为竞争力强弱系数。研究结果表明：我国烟草行业存在明显的资源配置效率不高问题。为此，提高我国烟草工业企业竞争力，必须推进政企分开和建立现代企业制度，改革税收制度，在专卖体制下建立和完善全国统一、开放、竞争、有序的烟草市场。