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转型时期,随着社会利益格局的不断调整,行政争议数量在中国日益增多,现行的行政争议解决机制由于存在的弊病和问题,未能充分发挥其有效化解矛盾、解决争议的功能.为及时、妥善解决各种行政争议,维护社会的秩序和稳定,必须构建一套诉讼与非诉讼方式功能互补、有机协作、公正高效的多元化行政争议解决机制.