论文部分内容阅读
中国掀起了新一轮的基础设施建设的浪潮，其原因在于中央政府部门近年来出台了一系列“引入民间资本进入基础设施领域”特许经营政策法规。很多地方政府部门设计了新的BOT的方式进行建设中小型市政工程项目，如污水处理厂。学术界和业界人士指出利用国内民间投资基础设施项目将是一种重要的项目采购方式。然而，为了政府部门和民营企业双方能双赢，以及该项目运行成功，需要提前解决很多关于公私伙伴关系的问题。从国内对PPP和民间资本在基础设施建设的有关文献中识别出23个阻碍因素，并对于这23个因素进行进一步分析，大部分属于政治风险，显示了政治因素在履行项目过程中的重要性。本论文就这23个因素按归属划分为现存体制、政府行为和企业素质三个方面。采用问卷调查的方式来探索这些因素影响实施PPP的程度。运用数理统计方法得出平均值、排序和方差。结果表明“缺乏权益保障”和“阻碍融资渠道的畅通”是两个最关键的风险因素。另外，被调查者的工作性质，如政府部门或民营企业，对阻碍因素的关键性程度看法没有产生明显差别的影响。