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嵌入全球价值链是地区产业升级的必要条件。本研究采用实证研究方法，以揭阳市金属产业为例，探讨全球价值链下污染密集型产业发展的策略选择，认为从中高端环节切入全球价值链是实现揭阳金属产业转型升级的有效路径，创新驱动、产城融合和生态优先是揭阳金属产业发展的战略选择，并将产业价值链空间化，研究生产网络空间布局，提出“服务核+生产基地”的空间组织模式。