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在现实的社会经济生活中，政府的行为目标与社会公共利益之间存在着不一致的情形，表现出政府行为的非伦理性特征。政府行为的非伦理性包括：政府官员成为追求自身利益最大化的经济人、政府机构成为凌驾于社会之上的特殊利益组织、政府行为被特殊利益集团所左右、政府行为的寻租现象。要减少政府行为的非伦理性，必须充分认识到政府的伦理形象及政府官员自身的伦理素质对市场经济发展和整个社会进步的重要性；制定必要的政府行为伦理准则，明确政府行为伦理性和非伦理性的界限；提高政府官员遵守伦理规则的自律性。