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随着国土空间体系改革，空间规划“自上而下”的管理逻辑日益清晰。但对于水源保护区等特殊区域，生态保护、原住居民发展诉求、实际建设情况之间的关系非常复杂，生态红线、永久基本农田、村庄建设边界相互关联、相互影响，很难一步界定清晰。为此，本文旨在通过昆明市松华坝水源区的案例研究，为特殊地区的国土空间规划提供研究思路。