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党的十六届五中全会从社会主义现代化建设的全局出发，明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务；2006年初，中共中央国务院以一号文件形式发布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，这是贯彻和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求，党的十七大强调，要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。要完成这一光荣而艰巨的任务，就必须加强农村基层党组织建设，使之成为带领农民群众建设社会主义新农村的坚强领导核心。