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近年来,青壮年劳力大量离开农村,奔向城市过着打工生活。80后、90后新生代农民离土地越来越远,普遍缺乏从事农业生产的意愿与技能。若不解决新生代农民弃农的问题,有着13亿人口的大国将面临无人愿种地的境地。谁来种地的困局,表面上看是因为大量农村青壮年劳动力进城务工,但实质上还是种地赚钱少、种粮利润低,这是农村出现＂农民荒＂的根本原因。