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中国是全球当之无愧的钢铁大国。但即使最大的钢铁企业宝钢集团，也仅仅排在全球钢厂的第五位（2007年数据）。分散的产能大大削弱了中国钢铁业在全球的竞争力，造成了产品档次落后、低层次重复建设、高耗能、生产工艺落后等诸多问题。乃至在每年一度的铁矿石价格谈中，分散产能削弱了博弈的力量，中国往往含恨饮痛接受高价。破除钢铁行业结构性樊篱，提高产业集中度势在必行。