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党的十五大以来，江苏作为拥有7354.92万人口的劳动力资源大省，在促进经济持续快速发展的同时，依据市场经济特点和规律，合理配置劳动力资源，全面启动"再就业工程"，逐步建立和完善各项社会保障机制，取得了令人瞩目的成就。1997年以来，随着经济结构战略性调整的逐步到位，全省国有企业的从业人员从1997年的389万人减少到2001年的200万，多年累积的国有企业富裕人员问题得到明显缓解。与此同时，企业普遍建立了再就业服务中心，先后为57万国企下岗分流人员实现再就业。随着我省经济结构调整和劳