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一、注重项目投资财政资金效能可对国内极少数产品短缺的产业进行扶持性投资.避免对竞争性经营行业投资;对极少数稀缺性的经营项目.如节能、环保以及规模太小不能形成商业化运作的项目进行财政扶持性投资。同时,财政资金只应是政策导向性投入,发挥四两拨千斤的功效,要避免对一般经营性竞争项目再进行投资,