论明代“以茶驭番”的立法与实践

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以经济手段促使并强化藏区政治内向,是明朝有别于元、清二朝治藏的显著特征。"以茶驭番"是其中一个非常重要而富于特色的内容。它不仅充分体现在茶禁立法上,而且显现在执法实践中。即对把关将吏和茶商违禁,立法上缜密而周详,执法中处罚较重;而对藏地僧俗的违制,于立法相对粗略,惩处力度既较轻且灵活。这实质上反映出,明朝是要通过禁茶立法,使政府直接干预传统的汉藏民族间的余缺调剂关系,借助政权的力量插手经济活动,并以经济手段去替代政治、军事所无法圆满完成的统治功能,使藏区僧俗势力因经济内向而政治内驱。
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