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当前，农民增收出现了增幅下滑的趋势，“农民增收难”已经成了影响经济社会发展的最大难题。解决农民增收问题当然要依靠“多予少取放活”的方针，但现在，“多予”固然还应进一步加大，但加大的余地终究有限：“少取”在废除农业税之后，差不多变成了“不取”：现在看来“放活”上还有很大的着力空间。如果能把妨碍农民自主就业和创业的体制弊端铲除，那么，进城也好，在乡也好，无论是做个小买卖，打个小短工，还是去工厂、工地挣点力气钱，每个人都有机会去圆自己的“致富梦”。其实，每一个农民身上都蕴藏着创造生产力的激情，问题是政府和社会要