【摘 要】
：
当前,省直管县改革正面临负担过重、出路不明、进退两难的窘境。本文认为,省直管县的实质是城市化进程中县的出路问题,省直管县改革需要与我国行政区划与行政层级改革这一更
论文部分内容阅读
当前,省直管县改革正面临负担过重、出路不明、进退两难的窘境。本文认为,省直管县的实质是城市化进程中县的出路问题,省直管县改革需要与我国行政区划与行政层级改革这一更大的系统对接,需要与我国高速城市化这一宏伟的历史背景联系起来,以理清思路、准确定位并据此设计相关政策措施。必须正面承认,城市化过程在行政区划方面的影响就是城市型政区扩大和以县为代表的农村政区有所减少。目前在推进省直管县方面出现的问题主要源于县的其它出路锁闭,进而导致省直管县政策"小马拉大车",通道拥挤、不堪负荷。基于此,本文认为推进省直管县改革应当与"撤县设市"、"县改区"等其它涉及城市化进程中县的出路的政策同步进行设计规划,在此基础上,应将省直管县的政策目标重新锚定在"为农村的发展与稳定托底"上面,选择对象应为城市化进程中处于相对弱势、劣势的农业县、贫困县、边远县等,具体的政策手段有完善县级基本财力保障机制、发展现代农业、推进城乡之间要素交换等等,以推动农村与城市同时发展,共享增长与繁荣。
其他文献
目的探讨儿童感染幽门螺杆菌（Hp）的耐药性及治疗情况，为儿童抗Hp治疗的药物选择提供参考。方法选取2013年6月—2014年5月在温州医科大学附属育英儿童医院确诊的Hp感染患儿163例，
<正>信息技术是现代科学技术的基础和核心,是信息社会的主要技术。随着信息技术的发展,国家已将小学信息技术作为小学生的一门必修课程。目前,大部分有条件的学校已从一年级
为研究不同初饮与开食方式对蛋雏鸡开食效果和前期生长性能的影响,试验选取1日龄"峪口京红1号"父母代蛋雏鸡2 376只,随机分为4组,每组3个重复,每个重复198只。四组试验鸡群对
近几年来,太原市由于气候和土壤的原因,草坪草病虫害发生严重。本文作者通过外出办班培训信息反馈以及亲自防治草坪草病虫害的实践,介绍了黏虫、蛴螬、褐斑病、腐霉枯萎病等
<正>【教学内容】人教版五年级上册第11课【教学目标】1.学会本课生字新词,能查字典并联系上下文理解词语。2.了解课文介绍的五种新型玻璃的特点及作用。3.体会作者介绍玻璃
设计了一种可用于多功能护理床和智能轮椅床上的洁便机构及其控制电路。对护理床的主要结构和功能进行简要描述,运用SolidWorks软件建立起便盖启闭机构、升降机构以及尿便处
分析煤炭物流节点多、运输线路长、品种多物流量大的特点,指出煤炭物流在通道垄断、税费征收不统一、理念落后、高素质专业人才缺乏、铁路运力制约、物流信息化程度低、网络
<正>哈佛大学教授威廉詹姆士研究发现:一个人没有受到激励仅能发挥其能力的20%—30%,如果受到正确而充分的激励,就能发挥到80%—90%,甚至更高。数学具有高度的抽象性、严密的
目的评价3.0T MR弥散加权成像（diffusion weighted imaging,DWI）序列在肾脏肿块型病变的诊断及鉴别诊断价值。方法回顾性分析152例肾脏肿块型病变,采用3.0T MR行b值=800 s/mm^2
文章从档案馆品牌的概念着手,分析了档案馆形象的内涵,探讨了塑造档案馆形象的意义,并着重从“硬件建设”与“软件建设”两方面论证了塑造档案馆外在形象的对策。[关键词]档