论文部分内容阅读
【摘 要】本文以养护生产管理作为研究主题，探讨如何发挥绩效工资在养护生产管理中的激励作用及相关问题。首先结合我国的事业单位人事制度改革与绩效工资考核分配机制对其进行了简要概述；主要对养护生产管理工作中的绩效工资构成、考核范围、实施原则等进行了说明，并通过管理人员与专业技术人员、工勤人员、奖励性绩效工资倾斜力度展开深入讨论，重点探讨了考核指标的确定与其中存在的相关问题，并以此为基础，提出了一些相应的措施。
【关键词】绩效工资；养护生产管理；激励作用
随着国事业单位改革，形成了新型的绩效工资考核分配机制，这种机制能够通过按劳取酬、公正公平等原则，真正促进职工主动性的提升，并在增强凝聚力的同时，形成新的“管理或绩效文化”。另外，也是提升工作效率的有效途径；另外，通过这种方法，能够将竞争机制合理的引入其中，改善“大锅饭”状况下的各种问题，因此，有必要针对性的探讨绩效工资的作用，以及它对养护生产管理工作的激励效果或作用。以下展开具体讨论。
一、概述
通过对《华亭公路管理段——绩效工资考核分配实施细则》（试行稿）的认真学习与分析，能够体会到加强和规范全段工作人员收入分配秩序，建立按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得、奖优罚劣的考核分配激励机制和科学规范的绩效考核评价体系的必要性与紧迫性，这也是全面提高公路管养和养护生产效率的有效途径。另一方面，在其中科学而合理的将养护生产管理工作按照百分制，设置65分的占比，这也说明了对于养护生产管理的重视与正确认识；另外，通过对生产任务、生产任务质量、规范操作、安全生产等各个子项的分值设置，并且制定了详细的养管站责任与工效定额，有分值，也有对应的奖励与惩罚措施，针对性非常强。为了更好的理解在养护生产管理工作中的绩效工资所能发挥的巨大作用，以下就根据对细则的理解，并结合管理实践经验对其进行一些相关的归纳与总结，并将其中的问题加以分析，以建议的形式说明解决的方法。
二、具体工作的开展
首先，需要从绩效工资构成做起，对其加以明确规定；比如基础性绩效工资、奖励性绩效工资份额的合理分配；再如，按照岗位，以及相关任务、工作表现、质量与数量等进行综合评估，然后实行按劳取酬，而摒弃平均分配的办法；奖励性质的部分，应该包括考核结果的分析，对于工作量的量化测量与贡献份额的评估，然后以工资+考核结果=工资薪酬的形式，使优者得到丰厚的报酬，真正实现多劳多得、优绩优酬。
其次，需要确定考核范围以及相关实施原则，比如，养护生产管理中的岗位、工作任务、技术人员、工勤人员等；通常情况下，按照细则及相关内容，则可以归纳出以下实施原则，大原则坚持多劳多得、效率优先、奖优罚劣、奖勤罚懒得原则；坚持公平公正、民主公开的原则；坚持分级负责，分类考核的原则。具体的细致原则，则应该包括管理人员、专业技术人员的针对性原则，工勤人员实施原则与奖励性绩效工资倾斜力度原则，这也是在所确定的范围以内的具体原则设置。
三、确定考核指标
考核指标的确定，细则已经很明确，概括来讲，就是应该以岗位为准，按照实施细则的相关规定，明确其职责、权限、工作任务、目标等；并将德、能、勤、绩等综合因素考虑其内；按照所设定的百分制进行具体打分，需要注意的是，在考核等级设置方面应该科学，具体可以通过优秀、称职、基本称职、不称职等展开具体考核；另外，就是按照所划分的范围展开具体的指标设定；还应该重视工作日中的累计考核等。
四、实施绩效工资的作用与问题
首先，绩效工资可以将干部职工岗位责任、工作实绩进行明确体现，有利于岗位工作目标的明确、竞争机制的形成，并形成以人为本，将事情作为考核对象，从而起到引导、激发主动性与积极性，提升工作认知与态度的较好方法。
其次，对于懒惰者、混水摸鱼者而言，这种制度会造成其心理与行为上的反对，而且从前的执行或尝试情况来看，由于奉行“上有政策、下有对策”，其执行往往流于形式，而且在这种状况之下，造成了职工的嘲弄与反感，无形中增加了矛盾；另外，对于身体条件或素质较差者，多劳多得等必要的措施，增加了其心理负担，加上激励机制，有奖有惩，所以，其中必然会造成诸多麻烦，尤其是对于信任关系、协作关系的形成会产生一定的影响。
五、建议
首先，需要正确的理解绩效考核体系，并对其理念、制定过程、执行方法、可能达到的目标与效果进行全面评估；然后按照设置的体会或心得制作相关的指导意见与实施细则，并展开具体的宣传与讲解。
其次，应该在执行前做好沟通协调工作，这种沟通的渠道，可以通过反馈机制的设立来实现，尤其应该尊重干部、职工的相关权益，比如，知情权、参与权、监督权，从而使其明白清楚的理解到这种绩效工资考核的意义与价值是对于个体的肯定与认可，以及使公平、公正等原则得到实际体现。
第三，需要对所有岗位进行综合、全面的评估，从而明确每个岗位的职责范围、责任大小、晋升途径、工资薪酬获得的计算方法、个人发展的可能性、考核方式、内容与业绩的评估标准以及相关考核指标等。
第四，需要做好工作总结，并将数据作为核心，通过记录、分析、计算，然后得到可靠精准的结果，对于质疑的部分，应该按照反馈机制进行一系列的沟通与交流，尤其是对于整个交流过程、交流结果、修改方案等应该进行具体通报，并在协调中获得调整，从而获得和谐发展、科学发展、合理发展。
第五，绩效工资的实施与全体干部职工的利益密切相关，所以，在制定绩效考核制度的过程中，本身就需要从其利益出发，从而使激励分配方案，有利于促进其主观能动性的发挥；另一方面，应该进行主动的思想指导，尤其是对于那些有意见、有心理负担、精神接受力差的人员，应该进行一些访谈，使其真正理解到针对此类特殊问题的解决方案，从而使其获得信心，继续在其岗位上发光发热。
第六，需要通过这种绩效工资考核方式，提升养护生产管理，使其管理更加科学化，也就是说，应该将标准化的程式管理与人性化的人文关怀相结合；并且通过深入的革新与改革的各项措施，形成新型的市场经济体制下的事业单位文化，扭转其在人民群众心中所留下的不良印象；改善其工作状态，使其在工作中能够将能量释放出来，能够真正做到为人民服务，贯彻执行相关部门的政策。
六、结束语
总而言之，在新的时代就要坚持与时俱进、因时制宜；真正将可持续发展的理念与指导原则贯彻执行；通过以上分析，可以认识到绩效工资的确是一把双刃剑，需要将其科学应用，才能达到较好的效果，尤其是对于养护生产管理工作中存在的诸多现状的认真分析，原因探索，才能找到问题所在，矛盾所在，从而针对性的提出相关的解决措施；另外，还应该建立起有效的绩效考核反馈机制，用以化解其中的各种问题，这一通道的设立也能够体现出管理方面的动态性、时效性。所以，值得进一步反思与研究。
参考文献：
[1]杜旌.绩效工资：一把双刃剑[J].南开管理评论，2012（3）.
[2]陈丽芬.绩效评估公平、工资系统认知与绩效工资公平关系研究：兼论绩效工具性感知的中介效应[J].管理工程学报，2015（1）.
[3]徐刚.事业单位绩效工资正向激励的路径依赖[J].中国行政管理，2014（3）.
[4]李剑峰，陈敏，王云光等.公路养护信息管理系统的设计[J].西华大学学报（自然科学版），2013（6）.
[5]王武阳.认清形势转变理念正身有为——浅谈养护基层在公路养护改革中的作用[J].科技致富向导，2013（8）.
【关键词】绩效工资；养护生产管理；激励作用
随着国事业单位改革，形成了新型的绩效工资考核分配机制，这种机制能够通过按劳取酬、公正公平等原则，真正促进职工主动性的提升，并在增强凝聚力的同时，形成新的“管理或绩效文化”。另外，也是提升工作效率的有效途径；另外，通过这种方法，能够将竞争机制合理的引入其中，改善“大锅饭”状况下的各种问题，因此，有必要针对性的探讨绩效工资的作用，以及它对养护生产管理工作的激励效果或作用。以下展开具体讨论。
一、概述
通过对《华亭公路管理段——绩效工资考核分配实施细则》（试行稿）的认真学习与分析，能够体会到加强和规范全段工作人员收入分配秩序，建立按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得、奖优罚劣的考核分配激励机制和科学规范的绩效考核评价体系的必要性与紧迫性，这也是全面提高公路管养和养护生产效率的有效途径。另一方面，在其中科学而合理的将养护生产管理工作按照百分制，设置65分的占比，这也说明了对于养护生产管理的重视与正确认识；另外，通过对生产任务、生产任务质量、规范操作、安全生产等各个子项的分值设置，并且制定了详细的养管站责任与工效定额，有分值，也有对应的奖励与惩罚措施，针对性非常强。为了更好的理解在养护生产管理工作中的绩效工资所能发挥的巨大作用，以下就根据对细则的理解，并结合管理实践经验对其进行一些相关的归纳与总结，并将其中的问题加以分析，以建议的形式说明解决的方法。
二、具体工作的开展
首先，需要从绩效工资构成做起，对其加以明确规定；比如基础性绩效工资、奖励性绩效工资份额的合理分配；再如，按照岗位，以及相关任务、工作表现、质量与数量等进行综合评估，然后实行按劳取酬，而摒弃平均分配的办法；奖励性质的部分，应该包括考核结果的分析，对于工作量的量化测量与贡献份额的评估，然后以工资+考核结果=工资薪酬的形式，使优者得到丰厚的报酬，真正实现多劳多得、优绩优酬。
其次，需要确定考核范围以及相关实施原则，比如，养护生产管理中的岗位、工作任务、技术人员、工勤人员等；通常情况下，按照细则及相关内容，则可以归纳出以下实施原则，大原则坚持多劳多得、效率优先、奖优罚劣、奖勤罚懒得原则；坚持公平公正、民主公开的原则；坚持分级负责，分类考核的原则。具体的细致原则，则应该包括管理人员、专业技术人员的针对性原则，工勤人员实施原则与奖励性绩效工资倾斜力度原则，这也是在所确定的范围以内的具体原则设置。
三、确定考核指标
考核指标的确定，细则已经很明确，概括来讲，就是应该以岗位为准，按照实施细则的相关规定，明确其职责、权限、工作任务、目标等；并将德、能、勤、绩等综合因素考虑其内；按照所设定的百分制进行具体打分，需要注意的是，在考核等级设置方面应该科学，具体可以通过优秀、称职、基本称职、不称职等展开具体考核；另外，就是按照所划分的范围展开具体的指标设定；还应该重视工作日中的累计考核等。
四、实施绩效工资的作用与问题
首先，绩效工资可以将干部职工岗位责任、工作实绩进行明确体现，有利于岗位工作目标的明确、竞争机制的形成，并形成以人为本，将事情作为考核对象，从而起到引导、激发主动性与积极性，提升工作认知与态度的较好方法。
其次，对于懒惰者、混水摸鱼者而言，这种制度会造成其心理与行为上的反对，而且从前的执行或尝试情况来看，由于奉行“上有政策、下有对策”，其执行往往流于形式，而且在这种状况之下，造成了职工的嘲弄与反感，无形中增加了矛盾；另外，对于身体条件或素质较差者，多劳多得等必要的措施，增加了其心理负担，加上激励机制，有奖有惩，所以，其中必然会造成诸多麻烦，尤其是对于信任关系、协作关系的形成会产生一定的影响。
五、建议
首先，需要正确的理解绩效考核体系，并对其理念、制定过程、执行方法、可能达到的目标与效果进行全面评估；然后按照设置的体会或心得制作相关的指导意见与实施细则，并展开具体的宣传与讲解。
其次，应该在执行前做好沟通协调工作，这种沟通的渠道，可以通过反馈机制的设立来实现，尤其应该尊重干部、职工的相关权益，比如，知情权、参与权、监督权，从而使其明白清楚的理解到这种绩效工资考核的意义与价值是对于个体的肯定与认可，以及使公平、公正等原则得到实际体现。
第三，需要对所有岗位进行综合、全面的评估，从而明确每个岗位的职责范围、责任大小、晋升途径、工资薪酬获得的计算方法、个人发展的可能性、考核方式、内容与业绩的评估标准以及相关考核指标等。
第四，需要做好工作总结，并将数据作为核心，通过记录、分析、计算，然后得到可靠精准的结果，对于质疑的部分，应该按照反馈机制进行一系列的沟通与交流，尤其是对于整个交流过程、交流结果、修改方案等应该进行具体通报，并在协调中获得调整，从而获得和谐发展、科学发展、合理发展。
第五，绩效工资的实施与全体干部职工的利益密切相关，所以，在制定绩效考核制度的过程中，本身就需要从其利益出发，从而使激励分配方案，有利于促进其主观能动性的发挥；另一方面，应该进行主动的思想指导，尤其是对于那些有意见、有心理负担、精神接受力差的人员，应该进行一些访谈，使其真正理解到针对此类特殊问题的解决方案，从而使其获得信心，继续在其岗位上发光发热。
第六，需要通过这种绩效工资考核方式，提升养护生产管理，使其管理更加科学化，也就是说，应该将标准化的程式管理与人性化的人文关怀相结合；并且通过深入的革新与改革的各项措施，形成新型的市场经济体制下的事业单位文化，扭转其在人民群众心中所留下的不良印象；改善其工作状态，使其在工作中能够将能量释放出来，能够真正做到为人民服务，贯彻执行相关部门的政策。
六、结束语
总而言之，在新的时代就要坚持与时俱进、因时制宜；真正将可持续发展的理念与指导原则贯彻执行；通过以上分析，可以认识到绩效工资的确是一把双刃剑，需要将其科学应用，才能达到较好的效果，尤其是对于养护生产管理工作中存在的诸多现状的认真分析，原因探索，才能找到问题所在，矛盾所在，从而针对性的提出相关的解决措施；另外，还应该建立起有效的绩效考核反馈机制，用以化解其中的各种问题，这一通道的设立也能够体现出管理方面的动态性、时效性。所以，值得进一步反思与研究。
参考文献：
[1]杜旌.绩效工资：一把双刃剑[J].南开管理评论，2012（3）.
[2]陈丽芬.绩效评估公平、工资系统认知与绩效工资公平关系研究：兼论绩效工具性感知的中介效应[J].管理工程学报，2015（1）.
[3]徐刚.事业单位绩效工资正向激励的路径依赖[J].中国行政管理，2014（3）.
[4]李剑峰，陈敏，王云光等.公路养护信息管理系统的设计[J].西华大学学报（自然科学版），2013（6）.
[5]王武阳.认清形势转变理念正身有为——浅谈养护基层在公路养护改革中的作用[J].科技致富向导，2013（8）.