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一、建立WUA绩效考评体系的缘由WUA，即农民用水户协会的英文缩写，是世行推荐的从世行二期项目时（上世纪90年代后期）引入我国的农民自主管水用水模式。据调查，截至2004年，全国在20多个省（区、市）共建立用水户协会6000多个，管理斗渠4000多条，控制灌溉面积3000多万亩，涉及10000多个行政村，参与农户300多万个，WUA执委会成员10000多人。实现了灌溉水供与用的双方直接见面，提高了灌溉服务效率，减轻了农民不合理水费负担，同时也减少了用水纠纷，有利于农村社会的和谐稳定。