新形势下本科高校国有资产信息化管理研究

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  摘要:文章通过分析当前多数本科高校在国有资产管理中存在的问题并对产生问题的原因进行了剖析,提出了在新形势下开展本科高校国有资产信息化管理的策略。讨论了如何加强国有资产信息化管理的途径,重视国有资产信息化队伍的建设,提高信息化管理水平。
  关键词:信息化;本科高校;国有资产;资产管理
  中图分类号:F123.7 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)009-000-02
  现代网络技术的高速发展为各行各业带来了巨大的变化,对各个行业信息化管理产生了深渊的影响。本科高校作为社会科技发展的前沿平台,面对新形势下网络信息化技术的高速发展,高校国有资产的管理工作如何充分利用网络信息化技术提高高校国有资产信息化管理水平,为高校国有资产管理提供了全新的信息化管理平台。因此,如何充分应用现代化的信息化管理技术构建本科高校国有资产信息化管理体系,促进高校国有资产标准化、规范化管理。高校国有资产管理工作对于高校的发展与日常运营有重要意义,高校国有资产信息化管理能够转变传统高校国有资产管理工作的管理滞后性、人工工作量大、工作流程冗杂、反应速度缓慢、统计不准确、动态统计效率低下等问题。同时能够解决账务与实物一致性的问题。高校国有资产信息化管理系统能够全面统计高校国有资产的实时情况,包括国有资产的拥有量和即将发生的采购需求、总需求量等关键信息。
  一、当前本科高校国有资产管理中存在的问题
  当前本科高校国有资产管理的总体比较混乱,没有实现真正意义上的系统化管理,也没有科学的国有资产管理体系。高校扩招十几年来,我国各大高校的办学规模不断扩大,各项办学基础设施不断完备,国家为高校的教育、科研投入了大量的财力,从高校的基础设施到科研设备、办公用品等呈几何性高速增长,国有资产的总量不断膨胀。而在高校国有资产高速增长的阶段,高校的国有资产管理的体系和管理方法以及管理手段并没有得到相应的提高。高校国有资产管理工作总体上存在重视投入,轻视管理的弊病,同时管理手段落后,物账不符等问题。传统的高校国有资产管理手段能够应付曾经相对较少的国有资产,面对现代高校庞大的国有资产总量和不断变化的国有资产,传统的手工管理方式难以为继,国有资产管理工作人员反复大量的手工记录和卡片录入式的管理方法不仅人工工作量巨大,而且面对动态的高校国有资产无法及时更新与统计,高校的管理者也难以真正实时掌握高校的国有资产的资产状况,对高校的扩张和新的资产采购需求的提高与决策难以起到有效的参考。
  传统的高校国有资产管理最大的缺陷在于无法实现实时动态管理。高校国有资产的管理必须面对不断动态变化的资产变动与资产归属。一些国有资产达到使用年限,应当申请报废,一些高校教师离职、退休教职工等名下的办公用品、实验用品等国有资产退回及调拨或新入职教职工相应国有资产调入、借用等情况时有发生。传统的手工或单机电脑录入的记录方式调整方式慢,而且常常出现各个相关处室的记录状态不一致的情况,而真实的国有资产情况与现实国有资产情况相差甚远。同时随着高校规模不断扩大,高校师生数量越来越多,高校的实验室、图书馆等基建项目不断扩大,高校的固定资产数量不断增长,传统的高校国有资产管理方式无法准确统计实验室的设备、仪器等的详细信息及维保状况,统计的及时性、时效性较差,不利于高校国有资产的整体掌握。
  传统高校的国有资产数据仅仅掌握在国有资产管理的相关人员手中或相应的单台电脑中,其它的资产使用者、维修管理人员等不了解相应国有资产的相关资产数据,各个部门之间的数据也不能相互共享,工作需要时需要相互沟通,降低了各个部门国有资产的使用、维护、管理效率。不透明的国有资产管理方式很大程度上不仅降低了各个部门对国有资产管理的效率,更使一些国有资产长期处于闲置状态,国有资产的使用率大大降低。以最常见的国有资产办公电脑为例,一些高校常常出现一些部门电脑不够,而一些部门许多电脑处于闲置状态。一些高校的国有资产因为信息不透明,甚至导致国有资产流失,调查发现有些高校的资产如电脑、实验器材等被个人挪用、占用。
  此外,高校的国有资产通常归各个使用部门使用管理,高校的后勤管理处对国有资产进行统计管理、财务办公室等部门对国有资产的账务进行账面管理。由于各个部门之间的沟通不畅以及工作进度的差异,常常使用部门的资产已经新增或减少,但在后勤管理 部门以及财务管理账目上还没有及时更新体现,或固定资产管理部门已入账,但在财务部门却未入账的情况发生。由于高校国有资产的总量越来越大,资产变动的频率越来越高,常常导致账务误差越来越大,一些高校每年进行的清账工作中,由于时间紧、任务重、变动大,清账工作繁重,且进展缓慢,最后统计上来的数据准确性也不高。
  二、高校国有资产信息化管理的策略
  同时高校国有资产信息化管理能够加大国有资产的信息透明度,有利于优化资源配置、提高资源效率,充分发挥高校国有资产的效率。高校在当前信息化高度发展的形势下,转变思路,充分利用网络信息化的优势,建立高效的国有资产信息化管理体系,提高国有资产的管理效率是大势所趋。高校在网络信息化快速发展的今天,大多数都建立了校园网平台,高校国有资产信息化管理应当充分利用网络平台的优势,结合校园网,充分利用网络信息技术建立信息化国有资产管理平台。利用国有资产管理平台实时监控高校现有资源,合理调配资源,动态监督资源,同时利用网络软件的统计、分析、预测功能,为高校国有资产的采购、管理、维护提供详实的决策依据。
  (一)构建信息化高校国有资产管理系统
  系统化的国有资产管理系统是解决当前高校国有资产管理诸多问题的根本方法。针对我国当前高校复杂的国有资产形势,构建系统化的国有资产账务 管理、数量、参数、出入库、维保记录、预算管理、报废等功能齐备的资产管理系统是提高高校国有资产信息化管理水平的最有效的途径。高校应当充分利用网络信息技术,将高校国有资产管理信息化系统作为现代高校发展的重要方向,并作为现代高校信息化建设的重点课题,同时针对现有的校园网络平台,实时全面的预算管理体系、采购管理体系和计划管理体系,实现各个部门之间动态管理高校国有资产,从使用部门、维护管理部门、采购部门以及财务部门信息统计都由统一的物资管理体系进行系统管理,保证国有资产管理的统一性和动态性。
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