甘肃省省长陆浩:甘肃生物技术产业发展潜力巨大

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  “生物技术产业正日益成为继信息产业之后未来国际竞争的重要战略制高点和新型主导产业。甘肃省生物技术产业具有一定的比较优势,如能抓住国内外生物技术产业进入大规模产业化阶段的机遇,乘势而上,加快发展,将对实现‘工业强省’战略和经济跨越式发展具有重要意义。”甘肃省省长陆浩接受记者采访时说。
  
  生物技术产业发展潜力巨大
  
  陆浩说,生物技术是近20年来发展最为迅猛的综合性高科技,涵盖医药、农业、工业、材料、环境、能源等诸多产业领域,具有知识经济和循环经济特征,对提升传统产业技术水平和可持续发展能力具有重要影响。
  当前,生物技术产业在医药生物技术、农业生物技术和工业生物技术三个产业化浪潮的推动下,正快速朝着大规模产业化集聚。世界许多国家通过调整机制、加大政府预算、鼓励社会投入、培育领军企业等措施,加快生物技术产业的发展。美国政府将生物与医药产业作为新的经济增长点,每年生物技术研发费用高达380亿美元,仅次于军事科学。欧盟各国在资金投入、投资环境、风险基金等方面作了巨大努力,在该领域缩小了与美国的差距。日本提出“生物产业立国”的口号,试图在生物经济时代再创辉煌。新加坡制定了“五年跻身生物技术顶尖行列”的规划,将外汇储备的5—10%用于发展生物技术及其产业。印度每年投入6000—7000万美元用于生物技术和医药研究。古巴在上世纪90年代开始实施“生物技术投资计划”,投入10亿美元发展生物技术产业,取得400多项专利,对古巴经济繁荣做出了巨大贡献。
  我国已进入加速生物技术产业发展的重要时期。国家将生物技术产业发展作为“十一五”发展的重要规划和内容,拟制定出台《中国生物产业发展战略》、《生物产业发展“十一五”规划》和《生物产业发展政策》。我国在国际人类基因组计划、水稻基因组框架图、基因测序、功能基因组研究等领域,取得了令世人瞩目的成就。目前已有20余种基因工程药物和疫苗上市,在基因治疗、组织工程、诊断试剂和芯片等医药生物技术领域,紧跟世界前沿水平。特别是农业转基因作物生产已位居世界第四,在转基因稻和转基因棉花的研究和开发方面达世界前沿水平。2000以来,现代生物技术产业每年以30%以上的速度增长。
  
  发展生物技术产业,的机遇和挑战
  
  据陆浩介绍,甘肃省拥有明显的比较优势。一是生物资源较为丰富。特殊的地理位置和自然条件,孕育出了许多特有的、进化程度高的抗逆植物资源,是国家优良抗性植物的种质资源库和基因库。据调查,全省有药用植物、动物、矿物1527种,其中276种属于国家382个重点品种之列。大宗地道药材有30多种,其中当归、大黄、党参、黄芪等品种蕴藏量大,品质优良,是我国早期开发的、中医临床最为常用的品种。全省中药材种植面积超过200万亩,占全国种植面积的20%,产量超过30万吨,产值达到16亿元以上。二是研发体系较为完善。甘肃省拥有兰州大学、西北师范大学、兰州理工大学、甘肃农业大学、甘肃省科学院生物所、兰州生物制品研究所、兰州兽医研究所等一大批高等院校、科研院所及研发机构,建有符合GLP要求的毒理研究所、病毒研究所、基因药物研究所和符合GCP要求的国家药品临床研究基地,具有三条国际先进水平的菌苗、疫苗生产线。在疫苗、基因工程药、天然药物、动物转基因、农作物良种繁育等方面,取得了大量重大科研成果,形成了从基础研究、应用研究、中试开发直至产业化的技术创新体系。三是初步培养了一支专业人才队伍。全省从事生物技术研究与开发的专业技术人员有1500多人,其中中科院院士3名、正高职研究人员200余名,形成一支结构相对合理、业务素质较高的科研队伍。
  此外,甘肃省产业发展已初具规模。据不完全统计,全省现有生物技术企业超过100家,其中规模以上企业有20多家,生物技术产业初具规模。一是生物医药产业发展势头强劲。在医药产品方面,以兰州生物制品研究所为龙头,形成了疫苗、治疗药物、诊断试剂类生物产品生产技术体系。该所自主研制的口服轮状病毒活疫苗、冻干口服痢疾双价活疫苗、A C群脑膜炎多糖疫苗、b型流感嗜血杆菌结合疫苗、注射用A型肉毒毒素等80多种生物制品已批量生产上市。2004年实现销售收入1.52亿元,比上年增长了1.6倍;利润1.08亿元,比上年增长了1.7倍。2005年前8个月实现销售收入1.14亿元,利润6894万元。在兽用疫苗方面,以兰州兽医研究所为龙头,成功开发生产了口蹄疫灭活疫苗、猪瘟兔化弱毒疫苗、马传染性贫血弱毒疫苗等50多种兽用疫苗和兽药,其中猪瘟兔化弱毒疫苗出口国外。在中藏医药产业化方面,甘肃省有30余户企业生产规格品种近1000个,2004年中藏药产值达12.76亿元,占全省医药总产值的近三分之二。二是农业生物技术产业发展较为迅速。围绕植物细胞工程、动物细胞工程、遗传育种、胚胎移植、动植物基因工程等方面,建立了比较完善的植物细胞工程体系,培育出紫花苜蓿、小麦、玉米等多种新品种,成功研制了植物脱毒技术。特别是马铃薯脱毒种薯示范推广累计151.05万亩,直接经济效益1.25亿元。另外,天水市被确定为全国仅有的两家航天育种基地之一。三是工业生物技术产业有了一定发展。甘肃省的工业生物产业主要是传统生物产业和现代生物产业。传统生物产业主要是发酵产品,如白酒、啤酒、葡萄酒、黄酒、发酵乳品、酱油、食醋等。现代工业生物产业有微生物农药、微生物饲料、微生物肥料及多糖、柠檬酸、甘油、谷氨酸、衣康酸、赖氨酸、乳酸、酶制剂、固定化细胞及酶产品等,其中柠檬酸、固定化细胞及酶产品已有一定的规模和知名度。
  即便甘肃省有着得天独厚的好条件,但还存在着制约产业加快发展的因素。一是产业规模整体偏小。生物技术产业总体规模小,缺乏龙头企业带动,没有形成自主核心技术,处于产业链的低端。2004年全省医药工业增加值9.96亿元,仅占全省工业增加值的2%。二是产业结构不合理。以传统生物技术产业为主,高技术含量和高附加值的现代生物技术产品很少。现有企业以国有企业为主,缺少有实力的民营或外资企业,与专业化、规模化要求还有较大差距。三是产业发展投入不足。多数企业没有建立起风险投资机制,产业发展基金匮乏,融资渠道不畅,利用外资和引进国外先进技术力度不大,严重制约企业研究开发和生产经营活动。四是自主创新能力薄弱。虽然省内多数生物技术企业有自己的内部研究开发机构,但真正能开发成功高技术、高附加值技术和产品的很少,离建成面向未来培养核心竞争能力的技术开发中心或研发基地有较大距离。五是人才资源相对匮乏。受地缘、环境等因素的影响,生物技术产业发展的相关人才相对不足,特别是高素质的技术创新人才和管理人才相对短缺,引导广大科研机构和技术人员投身于生物技术产业发展的优惠政策和激励机制还没有真正建立起来。六是统一规划不够。生物技术研究开发和产业化发展方面尚缺少具有全局性、前瞻性的统筹规划,产业界定不清,产业布局分散,对产业发展缺乏宏观、有效地引导。
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