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1856年,亨利·拉姆齐系统提出“国家医学”的主张,其核心是建构一种新的国家在场模式下的公共卫生管理制度.该制度中,国家在地方自治的前提下对地方卫生工作进行监督管理;医生因其专业知识重获卫生管理的主导权;同时,建立基于医学调查的预防体系,由政府统一管理、医生具体实施.拉姆齐的国家医学观念,推动了英国卫生改革的前进,并对后世英国卫生管理产生深远影响.