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面对经济全球化和知识经济发展的巨大挑战和机遇,世界各国都更加注重本国综合实力的提高,以实现科技和经济的密切结合、经济的可持续发展以及产业的调整、升级和不断创新,而完善和发展我国现有的创新体系则是实现这一目标的最佳途径.中小企业作为国民经济的重要组成部分和创新的主体,在国家创新体系建设下政府应给予其更多的引导和扶持,以促使其健康成长.