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近年来在创建和谐社会的大前提下,各级政府更加重视提高人民的物质文化生活,一些地方政府提出“文化兴市”的方针口号,把“文化”提到了新高度,在扩大就业面、保障农民工的合法权益、提高最低工资标准、提高养老金水平的驱动下,人们在满足了物质生活的需求之后,开始需要娱乐和休闲。文化娱乐设施的改、扩、兴建是在所必然的事。