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党的十一届三中全会后，改革开放成为中国各项事业快速发展的代名词。改革首先从农村开始，核心是农村土地制度。经过改革，“三级所有，队为基础”的人民公社土地经营制度被打破，也就是说，在不改变土地集体所有的前提下，在土地经营上，取而代之的是以“包产到户、包干到户”为标志的家庭承包经营制度。30多年来，我国农村土地制度的改革和变迁，主要是围绕家庭联产承包责任制展开。可以说，中国农村改革实现了土地所有权与经营权的分离，而土地制度改革都是在所有权不变的前提下，围绕经营权而展开的。可以肯定，家庭联产承包责任制的确立、发展