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【案情简介】2006年1月，某村接到镇政府下达的雨季造林任务，但村里经济困难，为节省苗木费，村干部便想出了“拆东补西”的“高招”：组织村民将山腰以上的小松苗（山顶植被好，有。许多自然萌生的小黑松苗）拔出，栽到山腰以下的荒坡上，以记“义务工”作为劳动报酬。结果由于拔松苗的群众只顾数量不顾质量，松苗的根须大部分被拽断，所移栽的近万株苗禾80％死亡，后被林业主管部门按《森林法》