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房屋租赁作为一个新兴的大市场，和房屋买卖是房地产市场的两个轮子，与城市的各个行业和社会经济的各个方面都存在密切联系。房屋租赁市场的发育，对完善住房市场体系和市场功能，启动居民住房消费以及社会经济发展都有重要的意义。正因为如此，房屋租赁市场的培育、引导和管理，应该成为各级政府职能管理部门的一项重要职责。在加入WTO和政