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新型城镇化进程的不断加快对农村养老提出了新的要求,然而我国农民和城镇居民在社会养老保险制度上存在着很大差别,政府也并未充分履行应有的职责,应充分发挥政府的在新农保制度中的职责和主导作用,让农民公平地享有基本养老保险,增强广大农民的安全感,提升农村老年人的幸福指数,从而真正地实现老有所养、老有所依。