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运动的初期每个运动的节奏有快有慢，其程序大体固定，是不能错乱的。每个运动大体可以分这样几个步骤：运动发动时期，运动的主体时期，落实政策期间。发动时期以务虚为主，一般不触及具体问题、具体的人。这是运动主体到来之前的前奏，主要内容有三点：一是宣传，二是造势，三是搞好内部掌握的分类排队，为运动的开展做准备。