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<中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见>明确提出:坚持以人为本,教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观……"以人为本"的指导思想,是将"人"视为思想道德建设的主体,以人的健康和谐发展为目的,强调的是"教育"和"引导",这就为新时期加强和改进未成年人思想道德建设工作指明了方向.